Estadounidenses Armados en América Latina--
Sus Jefes Describen Sus Propósitos
por
José Mulligan, S.J.
Para entender los objetivos e intenciones de los militares estadounidenses en Colombia o en cualquier país de América Latina, nos ayuda mucho una lectura de los discursos de los altos jefes en años recientes. Así veremos el contexto histórico en que aparece el “Programa de Construcción Militar”, presentado al Congreso de los EE.UU. en mayo de 2009 en apoyo a su solicitud de $46 millones de dólares para mejorar la base Palanquero de Colombia.
Este documento dice: “El desarrollo de este Lugar Cooperativo de Seguridad provee una oportunidad única para operaciones de completo espectro en una sub-región crítica de nuestro hemisferio donde la seguridad y la estabilidad están bajo constante amenaza por insurgencias terroristas financiadas por el narcotráfico, por gobiernos anti-Estados Unidos….” (énfasis añadido) (El documento de la Fuerza Aérea estadounidense, en inglés, se puede hallar aquí – http://www.justf.org/files/primarydocs/091104pal.pdf )
A.
Departamento de Estado
En 2002 el entonces Subsecretario de Estado Richard Armitage alegó que células de Al Qaeda estaban operando cerca de las fronteras del Ecuador con Perú y Colombia. "Tenemos en el área de la triple frontera un pequeño problema con Al Qaeda mismo y algunos elementos de Hezboláh”, dijo Armitage al Subcomité sobre Operaciones Exteriores de la Cámara de Representantes de los EE.UU. "Seguramente necesitamos la cooperación”. (Citado en un artículo de Michael Flynn en el Boletín de Científicos Atómicos -- Bulletin of the Atomic Scientists -- de enero-febrero del 2005)
B.
La Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) de los EE.UU.
El uso de bases militares en América Latina para fines de inteligencia militar sería de acuerdo con el Plan Estratégico de la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) de los EE.UU. para los años 2006-2011. (La DIA tiene más de 7500 empleados militares y civiles en el mundo.) El Objetivo 1.1 del Plan dice: "La DIA está aumentando la inversión en sus capacidades de recolección [de información] para expandir la cobertura global y para mejorar la penetración precisa de blancos duros. La Agencia empleará y entrenará a recolectores adicionales y expandirá las Oficinas de Agregados Militares en regiones emergentes”. El Objetivo 1.3 sigue en la misma línea: "Establecer una presencia global robusta por medio del despliegue adelantado de las capacidades de la DIA”.
C.
El Movimiento contra la Globalización es Visto por la CIA y Otras Agencias de Inteligencia de los EE.UU. como Fuente del Terrorismo
Un documento parcialmente desclasificado por el gobierno de los EE.UU. declara el movimiento contra la globalización como una posible fuente de terrorismo.
El 26 de septiembre del 2006 el gobierno de los EE.UU. desclasificó una parte del Estimado Nacional de Inteligencia titulado "Tendencias en el Terrorismo Global: Implicaciones para los EE.UU”. Este documento oficial, elaborado en abril de 2006, representa una visión de consenso de los 16 servicios especiales de espionaje.
Según el Estimado: "Mientras Irán, y en un grado menor Siria, siguen siendo los más activos auspiciadores del terrorismo, muchos otros estados serán incapaces de prevenir que su territorio o recursos sean explotados por terroristas. El sentimiento anti-USA y anti-globalización (énfasis añadido) está en aumento y está echando leña a otras ideologías radicales. Esto podría impulsar a algunos grupos izquierdistas, nacionalistas, o separatistas a adoptar métodos terroristas para atacar intereses estadounidenses”.
Matthew Rothschild en un artículo del 28 de septiembre de 2006 en el New York Daily News observa que este aspecto del Estimado es "especialmente alarmante para progresistas -- la inclusión de 'anti-globalización' como una fuente del terrorismo.... (énfasis añadido) Los que somos 'izquierdistas' y miembros del movimiento 'anti-globalización' ya estamos notificados: somos sospechosos del terrorismo en los ojos de la comunidad estadounidense de inteligencia”.
Podríamos notar también que no solamente "izquierdistas" sino también "nacionalistas" están considerados como potenciales terroristas. Los nacionalistas en América Latina, con cualquier grado del izquierdismo o socialismo, están exigiendo que los recursos naturales de sus países beneficien a sus pueblos y no sigan enriqueciendo a las corporaciones multinacionales y sus países (ricos) de origen.
Se puede ver estos párrafos desclasificados, en inglés, en la página web del Director de Inteligencia Nacional, al final:
http://www.dni.gov/press_releases/Declassified_NIE_Key_Judgments.pdf
D.
Gral. James T. Hill
En 2003 el Gral. James T. Hill, entonces comandante del Comando Sur de los EE.UU., dio un ejemplo de cómo la ayuda militar de los EE.UU. fortalece la seguridad en Colombia: "Las Fuerzas Especiales de los EE.UU. han estado entrenando a las Fuerzas Armadas colombianas en Arauca como parte de una estrategia de seguridad de la infraestructura para proteger una parte del oleoducto de 772 kilómetros y otros puntos críticos de la infraestructura, que han sido blancos frecuentes de ataques terroristas. Este entrenamiento posibilitará que Colombia proteja áreas remotas bajo la influencia de los narco-terroristas donde se halla el oleoducto. El petróleo llevado por el oleoducto representa ingresos anuales de aproximadamente $500 millones (dólares) para el gobierno colombiano" (su testimonio ante el Comité sobre los Servicios Armados, Cámara de Representantes de EE.UU., 12 de marzo de 2003).
El general describió en detalle los "lazos económicos y estratégicos" entre EE.UU. y América Latina y el Caribe. "La región suministra más del 31% de nuestro petróleo importado, más que el total de todos los países del Medio Oriente. La volatilidad del Medio Oriente hace más crítico el acceso al petróleo de América Latina y el Caribe. El comercio anual de los EE.UU. con América Latina y el Caribe llega a más de $360 mil millones (dólares), casi igual al comercio con la Comunidad Europea entera. Al año 2010, se espera que el comercio con América Latina sea más que el total del comercio con Japón y la Comunidad Económica Europea.
“Este intercambio se traduce en millones de empleos y negocios estadounidenses relacionados con esta región. Como nuestro Acuerdo de Libre Comercio con Chile muestra, estos enlaces solo crecerán mientras progresemos hacia la visión del Presidente de un Acuerdo de Libre Comercio de las Américas”. Menciona también el recurso del agua y las fuentes de los productos farmacéuticos en América Latina.
El Gral. Hill reconoce las raíces sociales y económicas de la inseguridad: "Las expectativas derivadas de elecciones populares y reformas de tipo mercado libre, al parecer tan logrables al cierre del siglo pasado, no se están realizando al amanecer del este”. Sin embargo, enfatiza la necesidad de aumentar la seguridad militar: "Las actividades del Comando Sur en la cooperación para la seguridad expanden la influencia de los EE.UU., aseguran a amigos, y disuaden a adversarios potenciales.... El Comando Sur va a jugar un papel crucial en el desarrollo de los tipos de fuerzas de seguridad que ayuden a proveer la capacidad para gobernar en la región”.
El 14 de mayo de 2004, en una conferencia ante el Consejo Nacional Cubano-Americano, el Gral. Hill expresó más claramente los intereses económicos que motivan la política exterior de su país: "El argumento más convincente en favor de un compromiso activo a América Latina y el Caribe puede ser el impacto económico. El Canal de Panamá, estratégicamente importante, sigue siendo crítico para la salud económica de los EE.UU. Dos tercios del comercio que pasa por el Canal está en camino a o procediendo desde los EE.UU”. Describe las ventas importantes de productos de los EE.UU. a América Latina y añade: "Las inversiones directas de EE.UU. en América Latina y el Caribe llegaron a más de $270 mil millones (dólares) en el año pasado, aproximadamente un 20% del total de las inversiones directas de EE.UU. en el exterior”.
Como en su testimonio en Washington el año anterior, el general menciona la pobreza: "Un 43% de la población de América Latina langüidece en la miseria y la desesperación”. En este cultivo de pobreza, otras amenazas crecen, según el general, "amenazando la seguridad de nuestro comercio.... La desesperación crea un suelo fértil para el brote del populismo radical” (énfasis añadido), que es una amenaza porque puede llevar hacia una "democracia iliberal”. Se supone que esta quiere decir una sociedad que restringe la libertad de la empresa privada, especialmente de las corporaciones multinacionales, en protección del bien común del pueblo.
Remmy Herrera resume esta realidad en pocas palabras y con mucha claridad:"Ya sabemos que el neoliberalismo ha fracasado en todo el mundo, pero a pesar de este fracaso total, sigue siendo impuesto contra la voluntad de los pueblos tanto en el sur como en el norte, y eso de una manera increíblemente antidemocrática y violenta. Por ello, la característica esencial del neoliberalismo de hoy es su creciente militarización, su agresividad mundial, la implementación de bases militares en todo el mundo" ("La Cultura de Paz en las Alternativas al Neoliberalismo”, Servicio Paz y Justicia - Ecuador, agosto 2004).
E.
Gral. Bantz "John" Craddock
Gral. Bantz "John" Craddock, entonces comandante del Comando Sur de los EE.UU., en una intervención en la Conferencia de las Américas en Miami el 14 de septiembre de 2006, enfatizó la necesidad de la seguridad en cualquier país que quiere atraer inversiones extranjeras. "El capital es un cobarde”, dijo el general. "Solo se va a donde haya seguridad. No se va a donde haya peligro e inestabilidad”.
La conclusión es evidente: "Países que se enfocan en aumentar la seguridad -- mejorando la seguridad económica del ambiente empresarial -- atraerán inversión privada y generarán ingresos”. El general citó un artículo en Latin Business Chronicle (8 de agosto de 2006): "La región debe renovar su compromiso al respeto a la propiedad, contratos, y la supremacía de la ley”.
Así es evidente que la seguridad para inversiones extranjeras (que vienen principalmente de los EE.UU.) es un objetivo principal de la estrategia militar de los EE.UU. El acceso irrestricto a los recursos y los mercados del mundo también es parte del concepto de la "democracia del mercado libre" (expresión del ex-Secretario de Estado Colin Powell y de otros oficiales) que EE.UU. busca imponer en América Latina, el Medio Oriente, y todo el planeta.
El 14 de marzo de 2006, el general Craddock había dicho ante el Comité sobre los Servicios Armados del Senado de los EE.UU.: "Por toda la región, la pobreza, la corrupción, y la desigualdad contribuyen a un descontento creciente con la democracia y las reformas al estilo del mercado libre. Esto ha sido acompañado por la popularidad creciente de líderes quienes profesan ofrecer una alternativa por medio de la retórica anti-EE.UU. y anti-mercado-libre" (énfasis añadido) (artículo por el Sgt. Sara Wood, American Forces Press Service, 14 de marzo de 2006).
Craddock también se refirió al tema de la influencia china en las FF.AA. de América Latina: "Vemos más y más que comandantes militares y oficiales se van a China para la formación y entrenamiento”, dijo. "Vemos más y más equipo chino no-letal llegando en la región, más representación, más militares chinos -- así que es un fenómeno creciente”.
F.
Editorial de Juan Manuel Santos y Robert M. Gates (secretario de defensa de EE.UU.)
La libertad para el capital es uno de los temas del editorial, “Los logros de Colombia son también logros de Estados Unidos”, escrito por el secretario de defensa de Estados Unidos Robert M. Gates y el entonces ministro de defensa de Colombia Juan Manuel Santos, publicado en el periódico The New York Times el 23 de Julio de 2008.
“Para lograr paz y estabilidad duraderas, Colombia debe tener más inversión extranjera y libre comercio,” proclaman los autores. “La aprobación por el Congreso del acuerdo de promoción comercial establecería un compromiso con los mercados libres que aumentaría el crecimiento y la inversión. Además, permitiría que los productos estadounidenses entren a Colombia libres de impuestos.”
( www.america.gov/st/washfile-spanish/2008/July/20080723160606PII0.8060419.html )
G.
El Servicio de Guarda Costas de EE.UU. proclama el objetivo de prevenir "migración masiva ilegal" con la ayuda de otros países
En agosto del 2006, el Servicio de Guarda Costas de EE.UU. (ahora parte del Departamento de Seguridad Nacional) presentó su "Guía Estratégica Internacional”, observando que América Latina, el Caribe, México, y Canadá "son estratégicamente importantes a la seguridad nacional y vitalidad económica de los EE.UU.... América Latina y el Caribe son grandes proveedores de petróleo a los EE.UU., mientras se espera que el comercio con América Latina vaya a exceder el comercio total con Europa y Japón al año 2010 (página 12)”.
Después de este reconocimiento de los intereses económicos de los EE.UU., la Guía añade varias metas regionales. La quinta es: "Prevenir la migración masiva ilegal en el Caribe y el este del Pacífico desarrollando las capacidades profesionales, competencias, y sostenibilidad de los servicios marítimos de los estados de las costas e islas, incluyendo los de Haití, República Dominicana, Bahamas, y el Ecuador, y desarrollando acuerdos y relaciones de socios que multiplican fuerzas para encontrar y repatriar rápidamente a los migrantes encontrados en el mar (página 13)”.
El 15 de junio del 2005, el Subcomité sobre el Servicio de Guarda Costas de EE.UU. y Transporte Marítimo de la Cámara de Representantes de los EE.UU. recibió un documento que explicó el contexto (background) para el testimonio del Contraalmirante R. Dennis Sirois del Servicio de Guarda Costas de EE.UU. Según el documento, "el año pasado el Servicio de Guarda Costas de EE.UU. interceptó en el mar casi 10,900 migrantes sin documentos.... Buques de Guarda Costas patrullando en el este del Pacífico han experimentado un incremento significativo en el número de migrantes pasados a escondidas desde el Ecuador a Centroamérica y México antes de intentar entrar en los EE.UU. ilegalmente por tierra”.
FIN
